曼达尼出手，废除前任遗留委员会

纽约市长佐兰·曼达尼（Zohran Mamdani）近日采取了一项引人关注的政治动作：他于5月27日正式发出一页通知，宣布解散由前市长埃里克·亚当斯（Eric Adams）在卸任最后一天——2025年12月31日——匆忙任命的宪章修订委员会，并以自己新设立的"政府效率委员会"（Commission on Government Efficiency，简称COGE）取而代之。

这一通知援引了纽约州《市政自治法》（Municipal Home Rule Law），明确指出亚当斯任命的委员会将随之失效，其所有任命、提案及草拟的新宪章文件均予以作废。实际上，这一结果得益于州预算中专门写入的一项条款，该条款赋予曼达尼推翻前任委员会的法律依据——而这正是曼达尼本人向州议会领导层力推的结果。

COGE是什么？与联邦DOGE有何不同？

COGE的名字一经公布，立刻让人联想到特朗普第二任期内由亿万富翁埃隆·马斯克主导的联邦"政府效率部"（Department of Government Efficiency，简称DOGE）。然而，曼达尼明确表示，除了名字相似，两者毫无共同之处。

"DOGE用'效率'这个词，不过是为削减弱势群体所依赖的服务和岗位找借口，"曼达尼说，"我们要做的是真正实现效率，而不是把'效率'变成削减服务的遮羞布。"

他还强调，追求政府高效运转本不应是共和党的专利，支持公共服务的人更应该希望政府运作得更好。

委员会组成及工作重点

曼达尼任命前美国驻南非大使、资深民主党人帕特里克·加斯帕德（Patrick Gaspard）担任COGE主席，并提名城市和州政府资深官员安·程（Ann Cheng）出任执行主任。

委员会成员涵盖劳工、商界、住房及公民社会各界代表，包括：DC37工会执行主任亨利·加里多（Henry Garrido）、前曼哈顿区区长露丝·梅辛格（Ruth Messinger）、前市议员卡琳娜·里维拉（Carlina Rivera），以及曾在朱利安尼和彭博两届市府担任要职的马克·肖（Marc Shaw）等。

根据规划，COGE将对现行《城市宪章》（City Charter）展开系统梳理，在五个行政区举行至少10场公众听证会，并研究可提交11月选民投票的修订提案。重点审查方向包括：拖慢基础设施建设和公共服务的过时规则与流程，赋予相关部门更大权限与执法灵活性，以及改革预算储备机制。

法律挑战在即，政治博弈加剧

此举并非没有争议。据报道，亚当斯任命的委员会成员已扬言提起诉讼，捍卫委员会的合法性。事实上，在曼达尼宣布解散前夕，该委员会还抢先推进了一项将"非党派选举"和"开放初选"列入议程的投票提案，其中还涉及反犹太主义、住房土地利用改革、民选官员薪酬调整及任期限制等议题。

面对记者追问，曼达尼坦承法律挑战几乎不可避免，但他表示充满信心："我相信我们做出的决定，也相信我们身边的法律团队。"

好政府团体：警惕"走过场"

公民联盟（Citizens Union）等公民社会组织对此表达了复杂态度。他们肯定COGE所关注的议题"重要且及时"，但也警告：若急于赶在11月选举前将提案付诸公投，留给公众参与、独立研究和深入审议的时间将极为有限，甚至比亚当斯2026年那届饱受诟病的委员会留出的时间还要短。

公民联盟呼吁从制度层面加以规范，包括为宪章修订委员会设定最短工作时限，并终结"一届委员会的提案可压制其他委员会"的现行规则。

华人社区关注什么？

对于在纽约生活的华人而言，这场宪章之争并非遥不可及的政治游戏。住房、土地利用改革、政府服务效率——这些议题与每一位租房者、小业主以及需要与政府部门打交道的新移民都息息相关。如果COGE的改革能真正推动住房审批提速、简化政府服务流程，华人社区将是直接的受益者。

建议持续关注11月选票上可能出现的宪章修订提案，届时每一票都可能影响纽约未来数十年的城市治理方向。

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参考来源：
- amNewYork: https://www.amny.com

原文来源： https://www.amny.com/news/coge-mamdani-replaces-adams-charter-commission/