库玛其人：从便利店货架走向国会选战

纽约市第七国会选区（NY-7）民主党候选人维查尔·库玛（Vichal Kumar）近日正式发布了一份名为《NY-7的小企业：那些敢于冒险的人》的联邦小商业政策方案。库玛目前是一名公共辩护律师，他的参选故事对许多华人移民家庭来说格外亲切——他从小就在父母开的便利店里帮忙上货、做三明治、收银台打工，深知移民小生意人的艰辛。

"我父母用社区贷款买下了那家店，那种启动资金对今天大多数工薪家庭来说根本不存在，"库玛在声明中表示，"我知道维持一家小店要付出多少代价，也清楚联邦政府从来都不是真正站在冒险者这一边的伙伴。这些是全国性的议题，而我要把NY-7家庭的亲身经历带进去。"

此次政策方案的发布，恰逢纽约市小企业月（Small Business Month）收官之际。数据显示，纽约市近18.5万家小商业每年创造约2500亿美元的经济贡献，是城市经济的重要基石。然而，这些小企业正面临重重压力：企业集团垄断供应链、外卖平台抽佣高达43%、联邦反垄断执法形同虚设、商业租金居高不下，加之联邦政府削减了许多工薪家庭赖以依靠的小企业扶持项目。

"起步阶段"：为移民创业者打开信贷大门

库玛方案的第一部分聚焦创业支持。他提出设立面向第一代创业者和移民社区的零息联邦启动贷款计划，这对许多信用记录不足、难以从传统银行获得贷款的华人移民创业者来说，将是一大利好。

此外，方案呼吁推动联邦银行改革，正式认可个人纳税人识别号（ITIN）用于移民创业者申请信贷。ITIN是许多没有社安号的移民在报税时使用的识别码，目前大多数银行不接受ITIN作为开户或贷款凭证，这一改革若能落地，将大大拓宽移民群体的融资渠道。方案还包括全额资助工人合作社和员工持股计划，鼓励更多元的商业所有权模式。

"生存阶段"：阻击垄断、限制平台抽佣、保护租户

方案的第二部分直指小企业"活下去"的难题。库玛明确表示将阻止西斯科（Sysco）与餐饮仓库（Restaurant Depot）高达291亿美元的并购案——这一合并若成功，将严重威胁依赖该供应链的约72.5万家餐饮小企业的生存空间，对以餐饮业为主的华人小商业影响尤为直接。

针对外卖平台（如DoorDash、Uber Eats等）高额抽佣问题，方案提出设立联邦层面的外卖佣金上限，以保护餐饮小企业的利润空间。此外，库玛还计划利用联邦政策杠杆，打击"掠夺性"商业房东——报告显示，纽约市高达77%的移民小企业主承受着沉重的租金负担，这一数字令人触目惊心。

"传承阶段"：让辛苦打拼的生意传下去

方案的第三部分着眼于小企业主的"退出"与传承。库玛提出扩展税法第1042条款，允许退休企业主将生意出售给员工，以税收优惠方式鼓励员工接手经营，既保住了就业岗位，也让企业得以延续。

同时，方案还将扩大自雇人士的联邦退休保障，并建立学徒管道项目，优先向纽约市公共住房（NYCHA）居民、曾被监禁者及纽约市立大学（CUNY）学生提供参与机会，帮助更多边缘群体进入小企业生态。

选情背景：6月23日民主党初选即将到来

库玛的竞争对手包括州众议员克莱尔·瓦尔德斯（Claire Valdez）、市议员朱莉·翁（Julie Won）和布鲁克林区长安东尼奥·雷诺索（Antonio Reynoso）。第七选区的民主党初选将于6月23日（周二）举行，选区内的注册民主党选民届时可前往投票。

这一选区此前由国会众议员尼迪娅·贝拉斯克斯（Nydia Velázquez）长期代表，她在任期间曾致力于降低小企业能源成本、为业主及员工争取医疗保险保障。库玛的方案在一定程度上延续了这一传统，并将移民创业者的需求置于政策核心。

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原文来源： https://qns.com/2026/05/vichal-kumar-federal-small-business-plan/