社会主义市长曼达尼上任后180度转变：拒绝私人开发商的他，如今靠私人开发商解决纽约住房危机

【社会主义市长曼达尼上任后180度转变：拒绝私人开发商的他，如今靠私人开发商解决纽约住房危机】

竞选时的死对头，如今成了合作伙伴

纽约市长佐兰·曼达尼（Zohran Mamdani）竞选期间，房地产开发商们砸下重金阻止他当选，担心其政策将摧毁纽约商业环境。然而上任之后，这位自我标榜的民主社会主义者却宣布：他需要开发商的帮助。

曼达尼竞选时提出斥资1000亿美元、仿照维也纳模式建立社会住房体系的宏大计划。而他正式就任后公布的方案，规模大幅缩水至220亿美元，且核心策略转向市场化路径——放宽建筑法规、松绑分区限制，并引入私人融资来修复摇摇欲坠的公共住房存量。

计划目标：十年建设20万套可负担住房

根据曼达尼公布的住房计划，纽约市将在未来十年内投入220亿美元，目标新增20万套可负担住房单元。

他的政策思路受到奥斯汀、明尼阿波利斯和西雅图的启发。以奥斯汀为例，该市2021年至2024年间住房存量增长10.5%，同期租金下降4%。曼达尼认为，松绑分区法规、加快住房建设，是压低租金的有效路径。

智库尼斯卡南中心（Niskanen Center）高级研究员阿里克斯·阿姆洛维奇（Alex Armlovich）评价这一方案"核心是与私营部门合作、激活市场，实用主义程度令人印象深刻"。

矛盾之处：同时推行租金冻结

然而，曼达尼并没有完全放弃其标志性的左翼住房政策。他仍在推动对纽约市近100万套租金管制公寓实施租金冻结，这几乎涵盖全市出租住房总量的一半。他亲自任命的租金指导委员会（Rent Guidelines Board）将于本月投票，就这些单元的租金涨幅作出裁定。

这一政策与其倡导建设更多住房的目标之间存在明显张力。曼哈顿研究所（Manhattan Institute）高级研究员、前纽约市城市规划局高级官员埃里克·科伯（Eric Kober）指出：私人开发商不是做慈善的，如果无利可图，资本自然会流向其他地方。

更值得关注的是，曼达尼援引的成功案例之一——明尼阿波利斯——恰恰是放弃了租金管制、专注于放开分区建设才实现了住房繁荣。而邻近的圣保罗在2022年推行严格租控后，住房建设陷入停滞，租金走势与明尼阿波利斯背道而驰，目前已开始撤回部分租控措施。

公共住房修缮资金缺口巨大

除新建住房外，纽约市现有公共住房（NYCHA）面临高达800亿美元的维修积压缺口。曼达尼同样寄望于私人融资来填补这一缺口。科伯对此持保留态度，认为曼达尼的方案对百分之百租金管制楼宇的财务危机几乎没有提供实质性解决方案，相关状况只会继续恶化。

对纽约华人社区的意义

纽约华人社区有相当数量的家庭居住在租金管制或公共住房中，曼达尼的住房政策走向与每一位华人租客和房产持有人息息相关：

• 租金冻结若通过，短期内将直接保护近100万套租金管制公寓租客的钱包，法拉盛、日落公园、布鲁克林等华人聚居区内的许多家庭将受益
• 长期而言，若冻结政策导致房东无力维修楼宇甚至弃租，居住质量反而可能下滑
• 20万套新住房计划若顺利推进，将为中低收入华人家庭提供更多可负担住房申请机会
• NYCHA修缮推进对居住在公共住房的华人长者及低收入家庭有直接影响，后续进展值得持续关注

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文章来源：

• CNN Business, Nathaniel Meyersohn: https://www.cnn.com/business