2027财年HUD住房拨款法案出炉，第8条券或缩水

美国众议院拨款委员会近日公布2027财年住房与城市发展部（HUD）支出法案，总预算约714亿美元，部分项目削减引发住房倡导团体强烈关注，第8条租房补贴券、公共住房资金等与低收入家庭息息相关的项目均有不同程度变化。

法案整体框架：714亿美元的"喜忧参半"

众议院拨款委员会交通与住房小组委员会近日通过了《2027财年交通、住房与城市发展及相关机构拨款法案》（THUD Act, 2027）。该法案为HUD及交通部合计提供约714亿美元的可支配预算授权。

小组委员会主席、众议员史蒂夫·沃马克（Steve Womack）表示，法案将继续投资住房及配套服务，重点保障妇女、儿童和退伍军人等弱势群体，并推进让住房对所有美国人更可负担的政策。

然而，全国地方住房金融机构协会（NALHFA）对部分削减表示担忧，呼吁国会将HUD整体预算至少维持在773亿美元的水平。

第8条租房补贴券（Section 8）：340亿，但倡导团体认为不够

法案为住房选择补贴券计划（Housing Choice Voucher Program，俗称"第8条"或Section 8）拨款340.83亿美元，另有40亿美元将于2027年10月1日起生效。

NALHFA建议，该项目的资金应至少维持在384亿美元，以满足实际需求。值得注意的是，白宫去年曾提议彻底取消第8条补贴，但此举需获国会批准，目前尚未获得足够支持。

此外，法案新增一项限制条款：24岁以下、未婚、无子女、非退伍军人且无残障的学生将不得申请第8条补贴，但前寄养青年有例外豁免。这一条款可能影响部分在校华人留学生或青年群体，需特别留意。

公共住房：削减12.5亿，影响不容小觑

公共住房基金本财年拟获70.69亿美元，相比2026财年削减12.5亿美元，降幅明显。

法案同时提供额外5000万美元，专门帮助面临财务困难或存在财务风险的公共住房机构，通过基于需求的申请程序发放。

无家可归者援助：41.6亿，"以房优先"政策争议持续

无家可归者援助补助金合计41.61亿美元，其中：
- HUD"社区关怀连续体"（Continuum of Care）项目获37.79亿美元
- 紧急解决方案补助金获2.9亿美元

值得关注的是，特朗普政府2025年底曾尝试限制"以房优先"（Housing First）政策资金，转而优先资助附带工作及治疗要求的过渡性住房项目。此举遭到多个州及倡导团体起诉，国会及联邦法院随后阻止了相关政策变动，现行补贴结构得以保留。

CDBG与HOME项目：成功保留，但倡导团体仍呼吁加码

在多方倡导努力下，社区发展整笔拨款（CDBG）和HOME投资合作项目（HOME）均未遭裁撤。社区发展基金共获58.53亿美元，其中CDBG为33亿美元。

NALHFA呼吁国会将CDBG提高至42亿美元，HOME提高至15亿美元，以更充分满足各地社区的住房建设与修缮需求。

老年人与残障人士住房：小幅增加

• 老年人住房获10.62亿美元，含1.22亿用于服务协调员及集中服务补助
• 残障人士住房获2.956亿美元，较2026年增加900万美元

以项目为基础的租房援助（Project-Based Rental Assistance）拨款185.75亿美元，加上2027年10月追加的4亿美元，全年总额将比2026年高出4.32亿美元。

新增：多户家庭项目检查不合格将面临严格追责

法案还要求HUD对接受项目租房援助、但在物业检查中不合格的多户家庭住房项目采取强制行动：检查不合格后15天内须发出违约通知并限期整改；若业主未能按时整改，HUD可处以罚款、暂停合同、转移项目所有权、申请法院接管或采取其他补救措施。

对华人社区的实际影响

本次法案对低收入华人家庭影响较为直接：第8条补贴实际缩水、公共住房资金削减，加之新增的学生申请限制，可能进一步收窄华人移民家庭的住房援助渠道。建议有需要的家庭尽早联系当地住房机构了解资格变化，并关注国会最终表决结果。

参考来源：
https://www.housingwire.com

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原文来源： https://www.housingwire.com/articles/new-federal-fun