纽约市立超市拟立法永久保留，每区至少5家

纽约市议员正推动立法，要求每个行政区至少开设5家市立超市，将市长马姆达尼的平价超市计划以法律形式永久固定下来，惠及全市低收入居民。

市议员联手推动立法，平价超市或成"铁打"政策

纽约市议员珍妮弗·古铁雷斯（Jennifer Gutiérrez）近日联合多位同僚，提出一项立法提案，要求在纽约市五个行政区（曼哈顿、布鲁克林、皇后区、布朗克斯、史坦顿岛）各开设至少5家市立超市。此举旨在将现任市长马姆达尼（Zohran Mamdani）的平价超市计划以法律形式确立下来，使其不因未来政治更迭而中断。

"我们要确保这不只是现任市长的一时投入，而是能够以法律形式永久延续下去，" 古铁雷斯在接受媒体采访时表示。

马姆达尼的市立超市计划：每区先开一家

马姆达尼市长于2026年上任后，便将推动市立超市作为其施政重点之一。其行政团队计划在任期结束前，在五个行政区各开设一家市立超市，总计投入7000万美元的市政资本资金用于选址建设。

根据官方新闻稿，该计划的核心理念是：通过公共所有制消除中间成本，将节省下来的费用直接回馈给消费者，从而降低日常生活必需品的价格，为纽约市民提供实惠、优质的购物选择，同时改善全市各社区的食品获取条件。

具体运营模式如下：市政府负责拥有土地并承担租金、建设等运营成本；通过招标程序（RFP，即"征求建议书"）选定一家私营运营商负责日常管理；该运营商须在合同条款约束下，将节省的成本直接反映在一篮子核心日常商品的价格上，让消费者切实受益。

为何要以立法形式固化？

古铁雷斯等市议员推动立法的主要动机，在于政策的延续性问题。纽约市政治生态复杂，市长更迭频繁，一项依赖行政意志推动的政策，往往随着领导层的变化而消失。通过立法将市立超市数量、分布要求写入法律，可以在一定程度上规避这一风险。

根据提案内容，未来将由小企业服务局（Department of Small Business Services）专员或市长指定的其他机构负责人，"在可行范围内与合同实体协商或合作"，在每个行政区设立至少5家超市。

对华人社区意味着什么？

对于生活在纽约的华人来说，食品价格一直是日常开销中的重要一环。华人聚居的皇后区、布鲁克林等地，部分社区存在所谓的"食品荒漠"（food desert）——即缺乏负担得起的新鲜食品供应点的地区。若该计划顺利推进并以立法形式落地，未来每个行政区至少5家市立超市的布局，有望显著改善这些社区居民购买平价食品的便利性。

此外，市立超市采用公私合营模式，私营运营商在合同约束下运营，也意味着服务质量有一定保障，不会因为"政府超市"的标签而牺牲商品品质。

马姆达尼其人

马姆达尼自称"民主社会主义者"，以民主党候选人身份赢得2025年纽约市长选举，并于2026年正式就职。市立超市计划是其众多强调公共干预、降低生活成本施政举措之一。该计划自提出以来，在纽约政界引发了广泛讨论，支持者认为这是应对食品不平等的有力举措，批评者则对政府介入零售市场的效率和可持续性表示质疑。

目前，立法提案仍在推进过程中，能否获得足够票数通过、最终如何落地实施，仍有待观察。

参考资料来源：
- foxbusiness.com：New York City councilmembers seek to require municipal grocery stores by law

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原文来源： https://www.foxbusiness.com/politics/nyc-lawmakers-consider-making-mamdanis-city-owned-grocery-stores-permanent