HUD（美国住房与城市发展部）提出新规，拟允许多层预制房屋上层部分无需永久钢制底盘即可运输组装，预计可为每套住房节省最高达$10,000成本。

这项新规是什么？

2026年，HUD正式发布拟议规则（Proposed Rule），核心内容包括：

• 扩展"预制房屋"的定义，将多层预制住宅纳入现行规范体系
• 允许上层部分在运输和组装时无需永久钢制底盘（Permanent Chassis）
• 为制造商提供更大的设计灵活性，有望增加住房供给、降低生产成本

此规则目前处于提案阶段，尚未正式生效。

取消底盘要求能省多少钱？

钢制底盘是预制房屋的重要组成部分，包括牵引杆与连接装置、车架、行驶系统及灯具等。按照现行规定，每套预制房屋必须永久配备钢制底盘。

• 一套钢制底盘的造价约为 $5,000 至 $10,000
• 取消这一硬性要求，可直接降低每套住房的建造成本
• 根据Pew研究机构数据，预制房屋交付后仅有 5%至7% 会被再次移动——这意味着绝大多数住宅根本不需要永久底盘提供运输支撑

永久底盘要求从何而来？

永久钢制底盘的强制要求最早可追溯至 1974年《国家预制住宅建设与安全标准法》（National Manufactured Housing Construction and Safety Standards Act of 1974）。

• 当初立法初衷：在运输过程中提供结构支撑与安全保障
• 住房倡导者认为：住房一旦到达目的地，底盘的实际作用大幅下降，继续强制要求属于不必要的成本负担
• 目前美国众议院修订版《21世纪ROAD住房法案（21st Century ROAD to Housing Act）》中已包含取消永久底盘要求的相关条款，与HUD本次提案形成政策呼应

预制房屋在美国住房市场占多大份额？

预制房屋（Manufactured Housing）并非小众市场，它在解决美国住房可负担性危机中正发挥越来越重要的作用：

• 目前全美约有 720万户家庭居住在预制房屋中
• 占全美有人居住住房存量的 5.4%
• 新建预制住宅的售价不足传统现场建造住宅售价的三分之一（数据来源：美国预制住宅协会，Manufactured Housing Institute）
• 但新屋产量相较1970年代的峰值已大幅下滑，许多民众对预制房屋仍存在过时的负面印象

HUD官员如何表态？

HUD部长斯科特·特纳（Scott Turner）公开支持这一政策方向：

"美国需要更多住房，预制住宅是解决方案的一部分。我们正在移除不必要的壁垒，鼓励创新，帮助美国制造商为美国家庭提供更多可负担的住房选择。"

这对普通家庭意味着什么？

如果这项规则最终落地，主要影响体现在以下几个方面：

• 买房门槛降低：建造成本减少将有望传导至市场售价，使更多中低收入家庭买得起预制房
• 房型选择增加：多层预制住宅的合法化，意味着同一块土地可承载更多居住面积，适合土地资源紧张的城市地区
• 供给侧扩容：制造商获得更大设计空间，有利于推动更多创新住宅产品入市

目前该规则仍在提案征询阶段，读者可持续关注HUD官方网站获取最新进展。

参考来源：
- HUD官网：hud.gov
- housingwire.com 原文报道

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原文来源： https://www.housingwire.com/articles/hud-would-permit-multi-story-manufactured-homes-without-a-permanent-chassis/