美国国税局拟在报税表加入"公民身份"勾选框，移民社区人心惶惶

重磅消息：1040表格或新增公民身份申报栏

据路透社5月22日独家报道，美国国税局（IRS）正在讨论是否在明年的个人所得税申报表（Form 1040）中新增一个公民身份申报选项。知情人士透露，IRS目前正在研究两个版本的1040表格：一个仅对现行税法作小幅更新；另一个则在此基础上增加一个勾选框，内容为："如果您不是美国公民或持有双重国籍，请勾选此栏。"

财政部（IRS的上级机构）对此拒绝置评。

背景：IRS已与移民执法机构共享纳税人数据

这一动向并非孤立事件。2025年，财政部与国土安全部（DHS）曾长期合作，将保密纳税人数据提供给移民执法官员，协助特朗普政府的驱逐行动。同年11月，联邦法官下令禁止IRS继续披露相关数据，目前联邦政府正在上诉中。

今年2月，IRS向法院承认，曾错误地将逾4.2万名纳税人的数据与DHS共享。

按照现行法律，未经授权披露纳税人个人信息——包括姓名和地址——将面临严厉处罚，最高可判处监禁。

无证移民也须依法报税

值得特别指出的是，包括无证移民在内的所有在美外国人，依法均须申报纳税，使用的是与公民相同的IRS表格。长期以来，按时报税被视为无证移民争取合法身份的重要依据之一。此外，非公民群体同样通过工资税、所得税等缴纳社保、医疗等社会保险，却依法无法享受这些福利项目。

税务顾问：移民报税意愿大幅下滑

全国各地的报税机构反映，2025年已有大量移民客户因担忧IRS与移民执法部门的合作而不敢报税。

耶鲁预算实验室估计，移民社区报税率下降可能导致美国联邦政府在未来十年损失高达3130亿美元的税收。

纳税人权利中心执行主任尼娜·奥尔森（Nina Olson）直言批评，认为此举是"将IRS变成配合移民当局的执法工具，而非专注于税法执行的机构"。

IRS还在研究其他身份识别方式

除勾选框方案外，IRS还在考虑其他识别移民身份的途径。非公民目前可使用九位数的"个人纳税识别号"（ITIN）代替社会安全号码报税。据悉，税务官员正在讨论通过不同的编码来标注申报人的移民身份。

对纽约华人社区的提示

这一政策走向对纽约华人社区影响不可忽视。许多华人移民——无论是持工作签证、绿卡申请中，还是处于其他移民身份——都依赖每年正常报税来维护自身记录。建议社区成员：

• 如有疑问，及时咨询熟悉移民税务的专业人士
• 关注1040表格的最终版本，留意是否新增相关栏目
• 目前该方案尚未最终确定，请勿因恐慌而放弃依法报税

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文章来源： Reuters: https://www.reuters.com/world/us/us-tax-officials-consider-adding-citizenship-question-tax-forms-2026-05-22/