曼达尼出手，解散亚当斯留下的旧委员会

纽约市长佐兰·曼达尼（Zohran Mamdani）于2026年5月27日正式发出一页通知，宣布解散前任市长埃里克·亚当斯（Eric Adams）在卸任前最后一天——2025年12月31日——仓促任命的市宪章修订委员会。根据纽约州《市自治法》（Municipal Home Rule Law），曼达尼拒绝确认该委员会继续存在，其所有任命、拟议修订内容及相关提案一律作废。

次日，他宣布成立全新的政府效能委员会（Commission on Government Efficiency，简称COGE），目标是推动纽约市政府现代化改革、提升服务效率、加强对市民的问责机制。

COGE是什么？和联邦DOGE有何不同？

熟悉美国联邦政治的读者可能马上会想到：这个名字和特朗普政府下由埃隆·马斯克主导的"政府效能部"（Department of Government Efficiency，简称DOGE）如出一辙。对此，曼达尼坦然回应："名字一样，但它应该做到DOGE没做到的事。"

他明确表示，DOGE打着"效能"旗号，实质上是大规模削减弱势群体依赖的公共服务与就业岗位；而COGE的核心使命恰恰相反——提升政府服务的实际效率，而非以"效率"为借口砍预算。

"纽约市民理应拥有一个像他们一样努力工作的政府——一个像他们一样精打细算的政府。"曼达尼说，"重建市民对政府的信任，从证明政府真的能够兑现承诺开始。"

委员会由谁组成？关注哪些议题？

COGE由前美国驻南非大使、资深民主党人帕特里克·加斯帕德（Patrick Gaspard）担任主席，曾任市级和州级政府要职的安·程（Ann Cheng）出任执行主任。

委员会成员背景多元，涵盖劳工、商界、住房及公民社会领域，包括：
- 市政工人联合会DC37执行主任亨利·加里多（Henry Garrido）
- 前曼哈顿区长露丝·梅辛格（Ruth Messinger）
- 前市议员卡利娜·里维拉（Carlina Rivera）
- 前纽约市伙伴关系主席凯瑟琳·怀尔德（Kathryn Wylde）
- 曾在前市长朱利安尼和彭博政府任要职的马克·肖（Marc Shaw）

委员会预计将审查现行《市宪章》，在五个行政区举办至少10场公众听证会，并研究可于今年11月选举中提交市民投票的改革提案。重点议题包括：清理阻碍基础设施建设的过时规定、赋予政府机构更大的执法权限与灵活性，以及改革预算储备制度。

住房议题是重中之重

曼达尼特别提到，COGE的改革视野也涵盖私营部门，尤其是城市流程拖慢住房与基础设施建设的环节。他以市政府已推行的"速度专项小组"为例，指出部分改革措施可直接帮助私营开发商加快在纽约建房，缓解长期以来的住房短缺困局。

这一表态对关注可负担住房议题的华人社区而言尤为值得关注——若相关改革落地，未来申请保障房、可负担住房的流程或将进一步简化提速。

法律争议在所难免

亚当斯任命的旧委员会成员已扬言提起诉讼。该委员会在被解散前曾发布初步报告，将"非党派选举与开放初选"列为首要议题，并涉及反犹太主义、住房土地利用、民选官员薪资调整及任期限制等多项议题。

对于可能的法律挑战，曼达尼表示："任何决定都可能引发某种法律回应，但我对我们的决定和我们的法律团队都充满信心。"

善政组织"公民联盟"（Citizens Union）则提醒，若急于赶在今年11月前将提案付诸投票，留给公众参与讨论的时间将极为有限，并呼吁为宪章修订程序设置最低时限，防止市长权力被用于短期政治博弈。

无论结果如何，这场围绕COGE与旧委员会的角力，将深刻影响纽约市民今秋在选票上能看到哪些城市治理改革提案。

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原文来源： https://www.amny.com/news/coge-mamdani-replaces-adams-charter-commission/