纽约州长凯茜·霍楚尔（Kathy Hochul）近日正式签署了一揽子移民保护法案，这是写入2026-2027财年州预算的重要立法内容。其中最引人关注的一项，是禁止所有执法人员（包括联邦执法人员）在与公众互动时佩戴面罩。此举被广泛解读为直接针对近期频繁出现的蒙面移民执法行动。

为什么要禁止执法人员戴面罩？

霍楚尔在曼哈顿中城办公室召开新闻发布会时明确表示，戴面罩已被部分执法人员当作"威慑手段"滥用。"我们不需要任何执法人员戴面罩，无论是地方警察、州警，还是联邦特工，"她强调道。

根据新法，面罩禁令适用于州、地方及联邦执法人员在公开场合执行公务时。法律也设有例外，允许佩戴战术装备必需品、太阳镜以及医用口罩。违规者首次将被认定为违规行为，再次故意违反则构成轻罪（Misdemeanor，即可能导致拘留或罚款的刑事指控）。

这一法案还包含哪些重要内容？

除面罩禁令外，这一揽子法案还涵盖多项对华人社区影响深远的规定：

• 禁止公共资源用于民事移民执法：州及地方政府机构、公立学校不得将员工时间或其他公共资源用于配合民事移民（Civil Immigration）执法行动。

• 叫停287(g)协议：禁止地方政府与联邦政府签订所谓"287(g)协议"——这类协议原本允许地方警察和惩教人员代替联邦人员执行移民执法任务。今后，地方机构也不得出资或协助运营移民拘留设施。

• 敏感地点保护升级：学校、医疗机构、宗教场所等"敏感地点"（Sensitive Locations），未经法院签发的司法令状，移民执法人员不得进入非公开区域。

• 赋予民众起诉权：新法设立了一项州法机制，允许纽约居民就联邦、州或地方官员涉嫌侵犯宪法权利的行为提起诉讼。

霍楚尔：纽约不是罪犯的避风港

面对外界对纽约变成"庇护城市"的质疑，霍楚尔多次强调，纽约依然会配合针对真正罪犯的刑事执法行动，两者之间有明确区别。"纽约不是罪犯的庇护所，如果是追捕危险罪犯，我不会阻拦，这就是关键所在，"她说。

联邦政府强烈反对

联邦政府迅速作出强硬回应。国土安全部（DHS）发声明称不会遵守这一"违宪"限制，并将该法案定性为"公然危害"联邦执法人员安全的举措，坚称移民执法人员佩戴面罩是为了保护自身及家人免受威胁。白宫发言人也批评霍楚尔"阻挠"联邦移民执法，强调特朗普政府不会在执法问题上让步。

对此，霍楚尔坦言预计将面临诉讼，但表示法案在起草时已充分考虑法律挑战，因为禁令适用于所有层级的执法人员，而非单独针对ICE（美国移民和海关执法局），因此更具法律站得住脚的基础。

移民社区如何看待这一法案？

纽约移民联盟（New York Immigration Coalition）主席穆拉德·阿瓦迪赫（Murad Awawdeh）对此表示欢迎，认为法案将有效阻断学校、政府机构与ICE的合作，帮助无数家庭免遭拘押和驱逐。

霍楚尔也希望纽约的做法能成为其他州的参考范本："这是我们纽约人身份的宣言，面对困难，没有人比纽约人更有勇气站出来反击。"

对于生活在纽约的华人社区来说，这一系列新规意味着学校和医院等日常场所将获得更明确的法律保护，不配合移民执法的权利边界也更加清晰。建议大家持续关注法律实施细则及后续诉讼进展，以便及时了解自身权益。

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原文来源： https://www.amny.com/news/new-york-bans-masked-law-enforcement-hochul-immigration-package/