背景：缩班法案为何被推迟？

纽约市公立学校的班级人数上限法案，自2022年由纽约州立法通过以来，就一直是教育政策的焦点。根据原定计划，到2026-27学年，全市80%的公立学校课堂须将班级人数控制在20至25人之间（具体上限视年级而定）；到2027-28学年，则要求所有课堂全面达标——幼儿园至3年级每班不超过20人，4至8年级不超过23人，高中不超过25人。

然而，面对约50亿美元的财政缺口，加上大规模招聘教师的现实困难，纽约市长马姆达尼（Zohran Mamdani）与学校总监卡马尔·塞缪尔斯（Kamar Samuels）向州府申请延期执行。上周，奥尔巴尼批准了这一延期方案，但并未将其纳入州预算。

延期方案的新时间表

根据州长霍楚（Kathy Hochul）、州议会、市长马姆达尼与纽约市教师联合会（UFT，即 United Federation of Teachers，代表纽约市公立学校教师的强大工会）共同达成的协议，新的合规时间表如下：

• 2026-27学年：达到70%合规率
• 2027-28学年：达到80%合规率
• 2028-29学年：达到90%合规率
• 2029-30学年：实现全面合规

这一延期预计将为纽约市节省约5亿美元的支出压力。

教师奖金：纳税人或须承担2100万美元

然而，延期并非没有代价。作为UFT同意修改州法的交换条件，市政府承诺向在豁免班级（即班级人数超出上限的课堂）任教的教师发放"差异薪酬"奖金：

• 2026-27学年：每位教师最高可获8,500美元奖金
• 2027-28学年：每位教师最高可获9,500美元奖金

纽约市独立预算办公室（IBO，Independent Budget Office，市政府的独立财政分析机构）本周发布的最新报告显示，下学年预计至少有2,463名教师符合领取奖金的资格。若所有符合条件的教师均领取最高奖金，2026-27学年的总支出将高达2,100万美元。

IBO同时指出，由于尚未确定哪些学校会申请豁免、学生入学人数的变化，以及校长是否会调整学生分班安排以达标，实际支出可能低于这一上限。"教育局预算是否需要为这些奖金追加拨款，目前尚不明朗。"

值得注意的是，这笔奖金并非写入修订法案之中，而是由市政府与UFT单独谈判的结果。IBO分析认为，教师奖金正是纽约市为争取延迟全面落实缩班目标所付出的"代价"。

UFT与教育局各表立场

UFT主席迈克尔·穆尔格鲁（Michael Mulgrew）将这笔"差异薪酬"定性为一种问责机制，而非简单的福利。他表示："纽约市必须持续推进缩班法案在全市的落实。差异薪酬是督促市政府建设所需空间、招募所需师资的一种方式，让每个学生都能受益于更小班级的教学环境。"

纽约市教育局则在周二发表声明称，将致力于减少豁免班级的数量，从而压缩奖金支出规模。教育局发言人表示："我们将持续努力，争取在今秋达到新的70%合规率目标，并尽一切努力减少豁免情况的发生。由于具体数字须等到秋季初步入学数据出炉后才能确定，目前无法给出明确数字。"

华人家长需关注什么？

对于纽约市华人社区的家长来说，这一政策动态值得密切关注。缩班法案的初衷是改善公立学校教学质量，更小的班级意味着教师能给予每位学生更多的个别关注，这对子女就读公立学校的家庭尤为重要。

然而，延期执行也意味着许多学校的班级规模在未来数年内仍将维持现状。家长可通过查看子女学校是否在豁免名单之列，进一步了解所在学校的实际情况，并在学校委员会会议上积极发声，推动学校尽早达标。

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原文来源： https://nypost.com/2026/06/09/us-news/nyc-taxpayers-could-be-on-the-hook-for-21m-teacher-bonuses-under-mamdani-uft-class-size-deal/