纽约率先立法，AI"虚拟演员"广告必须标注

2026年起，在纽约投放的广告如果使用了人工智能生成的"虚拟演员"（Synthetic Performer），必须在广告中显著标注，否则将面临罚款。这项由州长凯茜·霍楚尔（Kathy Hochul）于去年12月签署的法律已于近日正式生效，被其办公室称为"全美首创"的AI广告透明度立法。

所谓"虚拟演员"，根据纽约州法律的定义，是指"以数字方式创建、外观呈现为真实人物的媒体内容"。简单来说，就是用AI技术生成的、看起来像真人的广告形象，涵盖平面、视频、网络、社交媒体等一切广告形式。

违规最高罚款5,000美元

法律要求广告主必须在广告中"显著披露"使用了虚拟演员，如果未能做到，将面临：

• 首次违规：罚款1,000美元
• 再次违规：每次罚款5,000美元

对于在纽约市场投放广告的华人企业主或商家来说，这一规定值得特别注意。无论是在YouTube、Instagram等社交平台上投放的推广内容，还是线上电商广告，只要使用了AI生成的"真人形象"，都必须清楚标注。

哪些情况可以豁免？

并非所有涉及AI的内容都受该法律约束，法律设有若干豁免条款：

• 电影、电视剧、流媒体节目、电子游戏等娱乐作品（即整部作品均为虚拟演员的情形）
• 纯音频广告（如播客广告、广播广告）
• 仅将AI用于语言翻译的广告内容

也就是说，如果你的广告是一段完全由AI生成的视频，其中包含类似真人面孔或声音的形象，就必须标注；但如果只是用AI把英文广告词翻译成中文，则不在规范范围之内。

演员工会力挺，广告行业有异议

这项法律最有力的支持者是SAG-AFTRA——美国演员和广播艺人联合工会。该工会长期以来担忧AI技术抢走真人演员的工作机会，此前已与各大影视公司谈判，将AI保护条款纳入了新合同。对他们而言，这项法律是对真实劳动者权益的一次重要保护。

然而，广告行业却对此持保留态度。美国广告代理商协会（4As）曾公开反对该法律，认为它会给在纽约做广告的品牌和代理机构带来"合规不确定性"，增加运营负担，并可能压制创新。纽约州广播协会虽然对部分豁免条款表示欢迎，但仍对"虚拟演员"定义过于宽泛感到担忧，不过该协会主席表示，本地广播电台已准备好遵守新规。

联邦与州之间的AI监管拉锯战

值得关注的背景是，就在霍楚尔签署这项法律后不久，前总统特朗普签署了一项行政令，向各州施压，要求不要各自为政地监管AI，理由是担心"碎片化"的州级法规会阻碍AI产业发展，让中国在AI竞争中赶超美国。批评者则认为，联邦层面放开监管，将使科技公司几乎毫无约束地运营。

目前，全美多个州都在陆续推进或出台各类AI相关法规，涵盖禁止特定场景的"深度伪造"（Deepfake）、限制个人信息采集、要求企业提高算法透明度等领域。纽约此次抢先一步，在AI广告领域树立了一个全国性的标杆。

华人社区需留意

对于生活在纽约的华人而言，无论是消费者还是广告主，都应了解这项新规。作为消费者，你有权在看到AI生成广告形象时，知晓对方并非真人；作为商家或内容创作者，若在纽约投放含有AI虚拟人物的广告，务必添加清晰的标注说明，避免触犯法律、承担不必要的罚款风险。

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原文来源： https://apnews.com/article/new-york-ai-law-hochul-synthetic-performers-e433625bfb61c8abeab0d619869192ed