等了多久？候补名单突破2.5万人

如果你正在等候纽约市低收入家庭育儿补贴（Child Care Assistance Program，儿童照护援助计划），这个消息可能让你感到沮丧：截至目前，候补名单上的孩子已多达2.5万名，而市政府自去年5月起就停止接受新家庭申请，至今没有明确的重新开放时间表。

更让人困惑的是，州政府拨给纽约市育儿补贴项目的经费，今年已从去年的约14.5亿美元大幅增至20亿美元。钱多了，为什么等待的家庭反而越来越多？

补贴究竟怎么用？谁能申请？

这个育儿补贴项目并不陌生，但自新冠疫情后，州长霍楚尔（Kathy Hochul）大幅扩大了申请资格和补贴金额，让它迅速"爆红"。

目前，家庭年收入低于州中位收入85%的家庭均可申请——以四口之家为例，年收入约11.4万美元以下即符合条件。补贴可用于任何持牌托育机构，覆盖从出生到12岁的孩子，平均每周补贴约300美元。

与市政府直接运营的Pre-K（学前班）、3-K、2-K项目不同，这一补贴模式更为灵活——家长可以自由选择任何有空位的持牌托育机构，包括一些提供非标准时段服务的家庭式托儿所。正因如此，很多家长更青睐这种"自选"模式。自2022年以来，领取补贴的家庭数量已从不足9,000户猛增至约7万户。

钱去哪里了？财政困局的根源

要理解这一矛盾，需要了解纽约市实际上运行着两套育儿补贴体系。

一套是面向低收入家庭的"非强制性"补贴，也就是当前候补名单所对应的项目；另一套是"强制性"补贴，专门面向正在领取联邦现金援助（cash assistance）的家庭——按联邦规定，市政府必须向所有申请的此类家庭提供补贴。

问题在于，"强制性"补贴的需求波动极大。疫情期间，工作要求放宽，申请人骤减；但去年工作要求恢复后，市政府预计会有大量新申请涌入，于是刻意留出充足资金"备用"。然而实际上，截至2026年2月，强制性补贴申请仅比一年前增加了约3,000人，远低于预期。

倡导机构"儿童议程"（The Children's Agenda）政策主任纳伯兹尼（Pete Nabozny）指出，正是这种"防御性"财政规划，让本可服务候补家庭的资金被搁置，"问题在于，候补名单上的家庭现在就需要帮助"。

几亿美元的州补贴为何没有领？

去年，为防止纽约市将已在册家庭踢出名单，州政府提供了3.5亿美元的额外补贴，但附带条件：州政府按市政府自筹资金的比例配套拨付。

然而，纽约市迄今只动用了其中的1.05亿美元，剩余2.45亿美元计划在9月截止日期前领取。更值得关注的是，上周通过的州预算中悄然加入了一条新规定：允许纽约市将原本专项用于育儿补贴的1亿美元，挪作"儿童支持"相关的任何用途，包括课后辅导班、K-12教育等。市长马曼达尼（Zohran Mamdani）的发言人表示，市政府"计划将所有可用资金用于育儿补贴相关支出"，但未说明这1亿元的具体用途。

到下一财年，州政府愿意配套的金额更高达4.75亿美元，前提是纽约市同等自筹。

候补家庭何时能等到通知？

新学校（The New School）纽约市事务研究中心经济政策主任梅洛迪亚（Lauren Melodia）估算，若想清除一半候补名单，市政府在下一财年需投入约5亿美元。

布鲁克林市议员林肯·雷斯特勒（Lincoln Restler）建议采取折中方案：发放一批一年期临时补贴，不承诺长期续期，但至少让更多家庭在本财年内获得托育支持。"我们不必承诺这个孩子能一直领到13岁，但我们可以用现有资源，在未来一年为更多家庭增加托育名额。"

对于仍在候补名单上的家庭，建议同时了解市政府免费提供的Pre-K及3-K项目，作为过渡选择。如有最新政策动态，纽约入口社区论坛将持续为大家跟进。

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参考来源：
- https://www.chalkbeat.org

原文来源： https://www.chalkbeat.org/newyork/2026/06/04/nyc-childcare-voucher-budget-grows-but-so-does-waitlist-for-kids/