教师工会大赢家：延法换薪资，两全其美

纽约市公立学校的班级人数限制法近日迎来重大变局。强势的纽约市教师联合会（United Federation of Teachers，简称UFT）与市长马德尼（Zohran Mamdani）达成妥协协议——同意将原定的班级缩减时间表推迟两年，但代价是：超额上课的教师将获得最高9,500美元的额外薪资补贴。

这项协议涉及州长霍楚尔（Kathy Hochul）、民主党主导的州议会、纽约市长马德尼以及UFT四方。该修订法案预计本周内在奥尔巴尼州议会通过，经州长签署后将于7月1日正式生效。

原法怎么规定？新协议又改了什么？

纽约州2022年通过的原版班级人数法要求，到2026-27学年，80%的纽约市公立学校教室学生人数须控制在以下上限：幼儿园至三年级不超过20人，四至八年级不超过23人，高中不超过25人；到2027-28学年，所有班级须全面达标。

然而新协议将全面达标时间推迟至2029-30学年。具体进程调整为：2026-27学年须达到70%合规率，2027-28学年达到80%，2028-29学年达到90%，2029-30学年方才全面合规。

这一延期预计将为纽约市公立学校在下一财政年度节省约5亿美元的预算压力。

教师涨薪：谁能拿到这笔钱？

这笔"差异化薪酬"（differential pay）并非写入州法律，而是马德尼市长团队与UFT之间单独达成的附加协议。

根据协议，若某所学校因"难招聘特殊学科教师"或"教室空间不足"等原因获得豁免（waiver），其班级人数仍超出上限，那么相关教师将有资格领取补贴：

• 2026-27学年：最高可获额外8,500美元
• 2027-28学年：最高可获额外9,500美元

UFT主席迈克尔·马尔格鲁（Michael Mulgrew）在发给数千名会员的内部邮件中表示，这笔补贴将于每年11月决定发放情况，目的是"让教育局为自己的不合规行为承担责任，推动学校更快落实小班制"。

争议不断：这笔钱是奖励还是不公平？

批评者认为，这项补贴设计存在严重缺陷。曼哈顿研究所（Manhattan Institute）研究员丹耶拉·苏扎（Danyela Souza）指出，表现优秀、学生趋之若鹜的热门学校往往班级较大；而生源流失、挣扎求存的学校班级本就较小，已经达标。

"我们要给那些本身就运转良好、孩子教育质量有保障的学校的教师加薪，这制造了不公平，"苏扎说，"这是一部设计粗糙的法律带来的又一副作用。"

对此，马尔格鲁反驳称，法律实施的前三年，纽约市根本没有认真落实——既没有新建教室，也没有积极招募教师。他认为，差异化薪酬是对教育局施压的必要手段，也是对那些在不合规班级辛苦坚守的教师应有的认可。

教师退休改革也同步推进

除班级人数议题外，UFT在今年奥尔巴尼立法会议中还收获了另一项大礼——退休金改革。

属于第六退休层级（Tier 6）的教师，将可在满30年工龄后于58岁无惩罚退休，而非现行的63岁。据估算，这项改革将让纽约市纳税人额外承担约1.51亿美元的成本。

目前纽约市公立学校教师薪资范围为最低71,314美元至最高150,236美元，具体视工龄与资历而定。

对于纽约华人家庭而言，公立学校班级规模直接影响孩子的教育质量。此次法律修订意味着小班制的落地将比预期晚两年，家长们在为孩子择校时或许需要重新考量班级人数这一因素，并持续关注所在学区的合规进度。

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原文来源： https://nypost.com/2026/06/02/us-news/powerful-uft-snags-teacher-pay-bumps-of-up-to-9-5k-in-deal-to-delay-nyc-class-size-law/