教师工会谈判获大胜，延期换真金白银

纽约市公立学校的"班级人数上限法"（Class Size Law）又有新动向。纽约市统一教师联合会（UFT，United Federation of Teachers，即纽约市最大的教师工会）近日与市长佐兰·曼达尼（Zohran Mamdani）团队、州长霍楚尔（Kathy Hochul）及州议会达成妥协协议——将原定的班级人数缩减时间表延后两年，同时为仍超编班级的教师争取到每年最高9,500美元的额外薪酬补贴。

这项协议预计将于本周在州议会完成投票，经霍楚尔签署后于7月1日正式生效。

原法律是什么？延期后有何变化？

2022年，纽约州通过了一项法律，要求纽约市公立学校的班级人数达到以下上限：幼儿园至三年级不超过20人，四至八年级不超过23人，高中不超过25人。

按原定时间表，到2026-27学年，全市80%的班级需达标；到2027-28学年，所有班级须全面合规。

然而，新协议将全面达标时间推迟至2029-30学年，具体安排如下：
- 2026-27学年：全市达到70%合规
- 2027-28学年：达到80%合规
- 2028-29学年：达到90%合规

这一延期预计将为纽约市教育局（DOE）在下一财政年度节省约5亿美元的预算压力，对目前财政吃紧的市政府来说是一大喘息空间。

教师能拿多少补贴？条件是什么？

根据UFT主席迈克尔·穆尔格鲁（Michael Mulgrew）发给数千名会员的内部邮件，补贴方案如下：

• 2026-27学年：获豁免学校中班级仍超编的教师，可获最高8,500美元的差额补贴
• 2027-28学年：上限提升至9,500美元

豁免资格每年11月审核一次。即便学校因师资难招或场地不足等原因无法达标，教师仍可获得这笔补贴。

穆尔格鲁表示，这笔"补差价"实际上是给教育局的压力：如果市府不积极推进缩班，就得持续为超编班级埋单，从而形成财务上的约束机制。他说："如果市府要花更多时间才能让每个班级合规，那些在获豁免学校中执教超编班级的老师，理应得到认可和补偿。"

也有批评声音：补贴可能加剧学校间不公平

并非所有人都对这份协议叫好。曼哈顿研究所（Manhattan Institute）的教育分析师丹妮拉·苏扎（Danyela Souza）指出，这项补贴设计存在明显的结构性问题。

她解释说，成绩好、竞争激烈的学校往往班级人数更多，而生源流失、规模萎缩的困难学校，班级早已偏小。换句话说，补贴将主要流向那些本已运转良好的学校，而不是最需要资源的地方。

"我们将会付更多钱给那些学生本来就学得不错的学校里的老师，这会造成不公平，"苏扎说，"这是一部设计糟糕的法律又一个副作用。"

教师养老金改革也同步推进

值得一提的是，UFT此番在奥尔巴尼的收获不止于此。州议会在2026年立法会期中还通过了养老金改革方案：第六层级（Tier 6）的教师及其他政府雇员将可在年满58岁、服务满30年后无惩罚地提前退休，较现行的63岁门槛大幅提前。

这项改革预计将让市府纳税人额外承担1.51亿美元，基本上撤销了2012年为控制养老金支出而推行的部分改革措施。

目前，纽约市公立学校教师的薪资范围为每年71,314至150,236美元，依工龄和资历而定。

纽约市教育局对此次延期表示欢迎，称此举为学校创造了更多空间，"以更可持续的方式推进缩班目标"。

对于在纽约市就读公立学校的华人家庭来说，班级人数的变化直接关系到孩子的受教育质量。这场政策拉锯的最终走向，值得持续关注。

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原文来源： https://nypost.com/2026/06/02/us-news/powerful-uft-snags-teacher-pay-bumps-of-up-to-9-5k-in-deal-to-delay-nyc-class-size-law/