"公平票价"计划是什么？

如果你在纽约生活，乘坐地铁和公交的开销可不是小数目。对于收入有限的华人家庭来说，纽约市政府自2019年推出的"公平票价"（Fair Fares）计划，正是为了减轻这份负担而生。该计划目前向年龄在18至54岁、年收入不超过联邦贫困线150%的市民，提供半价OMNY交通卡。换算下来，这意味着个人年收入约2.35万美元以下、四口之家年收入约4.82万美元以下，均可申请享受半价公共交通。

近日，纽约市独立预算办公室（IBO，Independent Budget Office，即负责独立审查市财政的监督机构）同日发布两份分析报告，对"公平票价"计划多个扩展方案与现任市长佐赫兰·马姆达尼（Zohran Mamdani）力推的"全市公交免费"方案进行了全面比较，为各方政策制定者提供参考依据。

免费公交 vs. 扩展"公平票价"：两条路哪条更省钱？

马姆达尼市长的"全市公交免费"是其竞选时的三大核心承诺之一，但上任后鲜少提及推进时间表。根据IBO测算，若将纽约市所有公交（含快速巴士）全面免费，并假设客流量因此增加25%，每年成本约为11亿美元。这一数字远超马姆达尼团队当年竞选时估算的7亿美元，原因在于IBO还纳入了购置新巴士、增聘司机等额外支出。

相比之下，"公平票价"计划目前每年花费约1.21亿美元。即便是最贵的扩展方案，年度成本也仅在1.77亿至5.09亿美元之间，比免费公交便宜近5亿美元甚至更多。

值得注意的是，两个方案的资金来源也大不相同。"公平票价"完全由纽约市财政负担，市政府有完全自主权决定是否扩展；而"全市公交免费"则涉及市、州政府及大都会运输署（MTA）之间的谈判，最终由谁出多少钱，目前还是未知数。

五种扩展方案，哪种最适合你？

IBO这次审查了五种"公平票价"扩展方案，华人读者不妨对照自身情况了解一下：

• 方案A：市议会提案版本，对现有符合资格者（联邦贫困线150%以下）完全免费，即从半价变为零费用。
• 方案B：同样针对贫困线150%以下人群免费，但将现在由MTA另行补贴的老年人与残障人士也纳入统一管理。
• 方案C、D、E：维持半价补贴不变，但分别将收入门槛提高到联邦贫困线的200%、300%和400%。例如，300%的贫困线对应四口之家年收入约9.6万美元，覆盖面将大幅扩大。

报告指出，目前"公平票价"的注册率仅约40%，参与者平均每周乘车仅2.8次，说明实际利用率偏低。若将收入门槛提高到200%，预计新符合资格人群的注册率可升至57%，且收入在150%以上的参与者每周乘车频率预计高达10次——这也意味着更高的财政成本。

倡导团体与市议会的声音

支持扩展"公平票价"的倡导团体对IBO报告表示欢迎。MTA乘客权益倡导组织"永久市民顾问委员会"（PCAC）副主任布莱恩·弗里奇（Brian Fritsch）表示，报告"清楚证明"了扩展计划的可行性，并呼吁马姆达尼市长尽快行动，在本财政年度预算中落实更多实惠交通政策。

市议会方面已在自己提出的预算方案中建议，对所有现有符合资格者免费提供"公平票价"，但进一步扩展仍有待谈判。目前，市长提出的行政预算草案对"公平票价"扩展和免费公交均未拨款。

华人家庭如何受益？

对于在纽约生活的华人来说，若家庭收入符合条件，"公平票价"是实实在在能省下一笔钱的福利。随着政策讨论持续推进，收入门槛有望进一步放宽。建议符合条件或接近门槛的华人朋友，及时关注市政府Fair Fares申请通道，以免错过福利窗口。如政策有最新进展，纽约入口社区论坛将第一时间为大家跟进报道。

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参考来源：
- amNewYork： https://www.amny.com

原文来源： https://www.amny.com/news/fair-fares-ibo-transit-discounts-cheaper-free-buses/