最高法院大幅削弱《投票权法》，少数族裔选举权保障面临重大冲击

最高法院大幅削弱《投票权法》，少数族裔选举权保障面临重大冲击

美国联邦最高法院周三就路易斯安那州国会选区划分案作出裁决，进一步削弱了1965年颁布的《投票权法》（Voting Rights Act）对少数族裔选民的保护力度。此次裁决由保守派大法官塞缪尔·阿利托（Samuel Alito）执笔撰写，三位自由派大法官联署异议意见。法律界人士普遍认为，这是该法律数十年来所受到的最严重冲击之一。

裁决核心内容：举证门槛大幅提高

此次裁决的核心，是对少数族裔选民在选区划分争议中提起诉讼所须满足的举证标准作出重大调整。根据新裁决，原告必须提供充分证据，证明相关选区划分存在"蓄意种族歧视"的强烈动机，方可胜诉。

这一要求与过去40年的司法实践形成了重大转变。此前，《投票权法》的解释方向是，即使无法证明存在主观歧视意图，只要选区划分在客观上造成了削弱少数族裔政治影响力的"歧视效果"，原告同样可以获得法律救济。如今，这条路径已被大幅收窄。

投票权组织"共同事业"（Common Cause）高级副总裁奥马尔·努雷尔丁（Omar Noureldin）表示，新标准将使《投票权法》框架下的选区划分诉讼"几乎无从胜诉"。他解释称，州议员通常不会公开表明其划定选区的目的是稀释有色人种的政治影响力，而立法特权又往往阻碍了相关内部文件的披露。

自由派大法官埃莱娜·卡根（Elena Kagan）在异议意见中措辞激烈，直指此次裁决"将严重损害国会赋予公民在选举机会上实现种族平等这一根本性权利"。

路易斯安那州案件背景

本案源于路易斯安那州国会选区划分争议。此前，该州在《投票权法》诉讼压力下划定了第二个以黑人选民为主体的多数少数族裔选区，现由民主党众议员克利奥·菲尔兹（Cleo Fields）代表。最高法院裁定，该选区的划定方式构成违宪的种族因素使用，并将案件发回下级法院作进一步审理。

对2026年中期选举的影响

由于选区重划涉及复杂的法律与现实程序，此次裁决对即将到来的2026年中期选举影响相对有限。路易斯安那州5月16日的初选早投阶段已于本周六启动，海外及军人选票亦已寄出，重新划定选区在时间上面临重大障碍。

尽管如此，部分州的共和党人已开始蠢蠢欲动。田纳西州初选定于8月6日举行，参议员玛莎·布莱克本（Marsha Blackburn）已公开呼吁州议员趁机重划选区，矛头直指该州唯一的民主党众议员、代表孟菲斯选区的史蒂夫·科恩（Steve Cohen）。在佛罗里达州，州议员周三批准了共和党州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）主导的新国会选区地图，旨在帮助共和党拿下该州28个众议院席位中的24席。最高法院的新裁决料将为该地图提供更强有力的法律支撑。

2028年及以后：深远影响正在积累

法律界和政治界人士普遍认为，此次裁决的真正冲击将在2028年选举乃至2030年人口普查后的新一轮选区划分中全面显现。

共和党控制的州可能重新审视现有地图，废除原先依据《投票权法》要求而设立的多数少数族裔选区。南部各州如佐治亚州、南卡罗来纳州，以及俄亥俄州等，均可能在2028年前出现新的选区地图。参与选区划分工作的一名共和党人预计，到2028年选举结束时，全美可能有多达70个席位涉及选区重划。

民主党方面亦表示将采取应对措施，纽约州、科罗拉多州和华盛顿州等民主党控制州可能寻求通过重新划定选区，在众议院层面为民主党争取更多席位。

大法官立场逆转引发关注

此次裁决另一引人注目之处，在于首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）与大法官布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）的立场发生明显转变。三年前，两人曾在另一起涉及阿拉巴马州的选区划分案中，与三位自由派大法官共同支持延续《投票权法》的传统解释框架。如今，二人未作任何书面说明，便转而加入保守派阵营。

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文章来源： CNN Politics