纽约市长佐赫兰·马姆达尼（Zohran Mamdani）近日在执行预算发布会上宣布，将对纽约市特殊教育体系展开改革，计划新增逾1.53亿美元投入，以期每年节省1.47亿美元的诉讼开支。这一问题困扰历届市长多年，马姆达尼能否破局，备受关注。

每年15亿公款流向私立学校，问题由来已久

根据联邦法律，残障学生有权享受免费且适当的公立教育。当家长能够证明公立学区无法提供必要服务时，可申请政府报销私立学校学费或相关服务费用，此类案件称为"正当程序索赔"（due process claims）。马姆达尼在预算发布会上透露，纽约市今年在此类案件上的支出预计将高达15亿美元，且仍在持续攀升。

前市长亚当斯任期内，时任教育局长大卫·班克斯曾直言，这笔原本应用于公校学生的资金正在"每天从后门流出"。然而他的言论随即遭到家长和市议员批评，教育官员事后被迫收回相关表态。

马姆达尼：增加公校投入，避免家庭流向私立系统

马姆达尼表示，他的思路有别于前任单纯依赖法律手段对抗家长索赔的做法，而是选择主动加大公立学校特殊教育能力建设，从根本上减少家庭转向私立系统的需求。

具体而言，新预算方案拟拨出6700万美元用于学前特殊教育，另增8600万美元协助公立学校系统内的残障学生。市长表示，上述投入预期每年可节省1.47亿美元的诉讼相关支出。

现实困境：数千学生已错失法定服务

改革喊话背后，现实状况令人忧虑。据倡导团队"儿童权益倡导者"（Advocates for Children）的政策主任兰迪·莱文（Randi Levine）披露，在上一学年中，逾7500名有语言治疗需求的学生全年未获任何服务，另有5400名学生全年未获规定的辅导服务。

布朗克斯法律服务中心（Bronx Legal Services）代理低收入家庭的律师纳尔逊·马尔（Nelson Mar）直言，要真正解决问题，"需要对教育体系进行某种意义上的彻底变革，因为这一困境源于数代人对特殊教育的长期投入不足。"

种族不平等问题同样突出

教育媒体Chalkbeat近期的数据分析显示，在赢得私立学校学费报销的学生中，约71%为白人学生，然而白人学生在公立学校残障学生群体中占比不足13%。这一数据揭示出，能够成功申索私立学校报销的家庭，往往具有更强的法律意识与经济资源，低收入家庭及少数族裔家庭的孩子在这一体系中处于明显弱势。

对华人家长的意义

纽约市华人社区中，有不少家庭正为子女的特殊教育需求奔波，包括语言治疗、自闭症相关支持等服务。马姆达尼政府此次扩大学前特殊教育投入及公校内部支持服务，若能落实，或将为更多华裔特殊需求儿童带来公立系统内的服务机会，减少家庭因无奈转向私立学校而承担的高额费用与诉讼压力。家长如遇服务被拒或服务不足，仍可向儿童权益倡导者等机构寻求法律协助。

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文章来源： Gothamist, "Mamdani becomes latest mayor hoping to fix NYC's special education system," Elizabeth Kim, May 15, 2026. https://gothamist.com/news/mamdani-becomes-latest-mayor-hoping-to-fix-nycs-special-education-system