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纽约寄养儿童逾半数长期缺课,校车问题成关键


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据纽约非营利机构"儿童倡导者"最新报告,纽约市55%的寄养儿童在2024-25学年存在长期缺课,主要原因是校车服务不稳定与频繁转校,倡导团体呼吁市府在预算中拨款300万美元专项解决出行问题。

问题有多严重?数字说明一切

非营利机构 Advocates for Children of New York(纽约儿童倡导者)对2024-25学年纽约市公立学校数据进行分析,结果令人忧虑:

  • 55% 的寄养儿童属于"长期缺课"(即全年缺课天数超过学年的10%)
  • 12% 的寄养儿童缺课天数超过整个学年的一半
  • 作为对比,非寄养系统学生的长期缺课率仅为 35%
  • 在高中阶段经历寄养的学生中,2019年仅 1/4 能按时毕业;到2026年这一数字已升至 40%,但仍远低于普通学生水平
  • 年中转校的寄养学生中,仅有 28% 能按时毕业

为什么上学这么难?根源在哪里?

报告指出,导致寄养儿童大量缺课的核心原因有两个:频繁更换寄养家庭导致转校,以及校车服务长期不稳定

尽管联邦法律明确要求纽约市为寄养儿童提供上学交通,但孩子们在进入寄养系统或更换寄养家庭后,往往需要等待数周甚至数月才能安排好校车。

与此同时,寄养家长如果全职上班,或家中孩子就读于不同区域的学校,往往无力亲自接送,也难以陪同孩子使用网约车服务。

报告作者 Erika Palmer 表示:"眼睁睁看着孩子错过几周的课,被迫离开熟悉的老师和朋友,仅仅是因为没有办法从寄养家庭到学校,这实在令人痛心。"

转校对学习成绩有多大影响?

数据显示,年中至少转校一次的学生,在纽约州英语和数学考试中的成绩,明显低于全年就读同一学校的学生。

学校对于寄养儿童而言,往往是生活高度不稳定时期中唯一的"安全港"——但前提是他们能够到达学校。

Advocates for Children of New York 执行主任 Maria Odom 说:"校车接送看似只是一个小小的后勤问题,但对于寄养系统中的孩子来说,这是一条生命线。"

倡导团体提出了哪些解决方案?

2026年4月,包括私立儿童福利机构和非营利法律机构在内的超过25个组织,联名致信市长 Zohran Mamdani 办公室,要求在即将出台的市政预算中:

  • 拨款 300万美元,专门用于寄养儿童等待校车安排期间的出行费用
  • 支持使用 Kid Car 等专业儿童网约车服务(司机须经背景调查,可在无陪同情况下接送儿童)
  • 调配更多市政府车辆接送寄养儿童上学

纽约市教育局如何回应?

纽约市公立学校(NYCPS)在声明中承认,住所变动和交通问题确实给寄养学生按时上学造成了"重大障碍"。教育局表示已采取一些改善措施,包括:

  • 增加为寄养儿童使用网约车服务的专项资金
  • 近期更新指引,将有陪同人员的接送车辆纳入交通选项

发言人 Isla Gething 表示,教育局"将继续扩大这些努力,与家庭、学校、社区伙伴及相关机构合作,确保所有学生都能安全、可靠地到达学校"。

常见问答(Q&A)

Q:寄养儿童有权获得免费校车接送吗?
有权利。联邦法律明确要求纽约市为所有寄养儿童提供上学的交通保障,包括在更换寄养家庭后仍可继续就读原学校(即"school of origin"原校政策)。但实际执行中,往往存在数周乃至数月的等待空档期。

Q:如果寄养儿童的校车迟迟没有安排,家长或监护人该怎么办?
可以联系 Advocates for Children of New York(电话或官网)寻求教育权益倡导支持,也可通过纽约市儿童服务局(ACS)反映问题,要求加快交通安排。在等待期间,可申请使用市教育局提供的网约车费用报销。

Q:寄养儿童转学后成绩会受多大影响?
数据显示,年中转校的寄养学生按时毕业率仅为28%,远低于未转校学生。英语和数学标准化考试成绩也显著偏低。

Q:这笔300万美元的预算申请,最终通过了吗?
截至报告发布,相关预算申请仍在市议会审议中,尚未确认拨款。有意关注的读者可持续关注纽约市2026财年预算讨论进展。


参考来源:
- Advocates for Children of New York 报告(2026年)
- The Imprint: NYC Foster Youth Need Better Access to School Buses, New Report Finds(imprintnews.org)

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原文来源: https://imprintnews.org/child-welfare-2/nyc-foster-youth-need-better-access-to-school-buses-new-report-finds/275465


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