纽约州长霍楚正式签署《全面移民保护计划》，新法已于2026年本月全面生效，从四大方向为无证移民及全体纽约居民筑起州级防火墙，对抗联邦激进移民执法。
这部新法究竟保护的是谁？
《全面移民保护计划》（Comprehensive Immigration Plan）并非只保护无证移民，而是面向所有纽约居民——无论身份如何，都有权不被非法骚扰、盘查或信息泄露。该法案已被正式纳入2026财年州预算，具有完整的法律约束力。
新法的四大核心条款是什么？
一、切断地方警力与联邦 ICE 的协作
- 全州及纽约市地方警察局、惩教局明文禁止加入联邦 287(g) 协议
- 287(g) 协议即联邦授权地方警力协助执行民事移民盘查和拘留的机制，此后一律叫停
- 地方政府不得通过变更区划（Zoning）等方式暗中支持建设 ICE 拘留设施
二、敏感地点信息保护升级
- 公立学校、民政民生等非执法公共机构严格禁止在未获授权的情况下向移民局（ICE）透露个人隐私身份信息（PII，即 Personally Identifiable Information）
- 唯一例外：持有联邦法官亲笔签字的司法搜查令（Judicial Warrant），方可配合
- 行政搜查令（Administrative Warrant，ICE 自签）不算数，机构有权拒绝配合
三、首创州级宪法诉讼救济机制
- 此前在联邦层面起诉 ICE 探员侵权极为困难，门槛高、成功率低
- 新法首创纽约州级民事诉讼渠道：居民若遭遇执法人员违宪盘查或侵权，可直接在纽约州法院提起民事诉讼，无需经过联邦法院
- 这一机制大幅降低了维权门槛，为受害者提供了更可及的法律救济
四、禁止执法人员遮面执法
- 除战术特勤行动或医疗需要外，任何级别执法人员在与公众互动时，不得故意佩戴面罩或口罩遮挡面容
- 首次违规认定为"故意违规"（Willful Violation），将被记录处分
- 屡次违规将升级为轻罪（Misdemeanor），依法追究刑事责任
这对日常生活有什么实际影响？
对于华人社区来说，以下几点最值得关注：
- 孩子上学不受影响：学校无权在没有司法搜查令的情况下向 ICE 透露学生或家长信息
- 看病、办民政不用担心：民政、社会服务机构同样受到信息保护条款约束
- 遭遇非法盘查可以告：如果执法人员在没有合理依据的情况下盘查你，现在可以直接在纽约州法院维权
- 认识执法人员成为可能：禁止遮面规定意味着执法现场的人员身份更加透明可追责
常见问答（Q&A）
Q：ICE 持行政搜查令来学校或社区机构，机构必须配合吗？
不必须。新法明确规定，只有联邦法官签字的司法搜查令（Judicial Warrant）才具有强制配合义务，ICE 自行签发的行政搜查令不具备此效力，机构有权拒绝配合并保护当事人信息。
Q：如果我被 ICE 或其他执法人员违法盘查，现在该怎么办？
根据新法，你可以直接在纽约州法院提起民事诉讼，无需走联邦法院渠道。建议第一时间记录执法人员的外貌特征、执法编号及事发时间地点，并联系移民权益律师或法律援助机构。
Q：纽约市警察局（NYPD）现在还会配合 ICE 抓人吗？
新法明确禁止 NYPD 及全州地方警察加入 287(g) 协议，即不得被联邦征调用于民事移民执法。现有的不合作政策（Sanctuary City 政策）在此基础上进一步获得州法律层面的明文加强。
Q：这部法律对持合法签证或绿卡的华人有影响吗？
有积极影响。无论移民身份如何，所有纽约居民均受到信息保护和诉讼权利的保障。合法身份人士同样有权拒绝无令搜查，并在遭遇违宪执法时通过州法院维权。
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