**纽约住房危机持续升温，新市长出手整治"不公平"格局**

纽约市租房空置率已跌至1.4%，为50多年来历史最低点。面对严峻的住房短缺，新任市长佐兰·马姆达尼（Zohran Mamdani）于2026年4月正式推出一套全面的住房计划，剑指长期拒绝新增住房的富裕社区，试图打破"穷人无房可租、富人封锁地盘"的恶性循环。

**问题核心：富裕社区为何几乎不建新房？**

马姆达尼市长在其住房计划中直接点名：上东区（Upper East Side）、西村（West Village）、公园坡（Park Slope）等高房价、资源丰富的社区，不仅几乎没有新增可负担住房，甚至因为富裕居民不断将多套公寓打通合并，实际住房数量反而在减少。

"当社区拒绝新建住房，租金就会居高不下，居民的选择空间就会越来越窄，许多纽约人将永远被挡在适合家庭生活的社区门外。"市长办公室在计划文件中如此写道。

纽约大学弗曼中心（NYU Furman Center）的最新分析也印证了这一问题。按可负担住房竣工率排名，生产率最低的社区包括布鲁克林的湾岭（Bay Ridge）、皇后区的贝赛德（Bayside），以及曼哈顿的上东区和上西区。这些地区恰恰是下一步政策重点关注的对象。

**政策亮点：12个低产社区将走"快速审批通道"**

马姆达尼的住房计划中最受关注的一项改革，来自去年秋天纽约市民通过投票批准的一系列《市政宪章》修订。这些修订源自前市长埃里克·亚当斯（Eric Adams）召集的特别委员会，旨在简化漫长而充满不确定性的土地使用审批流程，并削减市议会阻止住房项目的权力。

根据新规，全市将划定12个可负担住房生产率最低的社区，这些地区的保障房项目将走一条"缩短版"的审批流程——最终由城市规划委员会（City Planning Commission）投票决定，而非由市议会拍板。由于规划委员会的多数成员由市长任命，这实际上赋予了市长更大的推动力。

市政府计划于今年10月前，通过统计各社区在过去五年内的保障房审批率，最终确定这12个社区名单。

**还有哪些配套措施？**

除了针对低产社区的专项政策，马姆达尼还宣布了多项配套举措：

- **扩大社区重新区划（Rezoning）范围**：在已宣布的布鲁克林和布朗克斯两个区划调整项目基础上，继续推进更多社区级别的重新区划。

- **交通节点附近增加住房密度**：推进覆盖全市的区划改革，允许靠近公共交通站点的地块建设更多住房，这对于依赖地铁通勤的华人社区尤其值得关注。

- **启用州级高密度区划工具**：利用纽约州2024年住房法案中批准的高容积率区划区，在符合条件的地区放宽建筑密度限制。

- **推行"微型规划"**：在部分无需全面重新区划的地区，通过小规模调整允许适量增加住房，兼顾灵活性与效率。

马姆达尼还重申，在推进新建住房的同时，将继续为租金稳定公寓（Rent-Stabilized Units）的租户争取租金冻结，并严厉打击违规房东，以保护现有居民不被过高房租驱逐。

**十年目标：20万套保障房**

马姆达尼此次住房计划的核心承诺，是在未来十年内新建20万套可负担住房，这将是纽约市有史以来最大规模的政府主导保障房建设冲刺。计划还涵盖如何保护现有可负担住房存量，以及推动中低收入家庭实现自有住房的具体路径。

负责住房与规划事务的副市长蕾拉·博佐尔格（Leila Bozorg）表示："市长非常明确地告诉我，我们必须以危机所要求的规模和紧迫性来行动。我们希望尽可能大胆、积极。"

对于在纽约苦苦寻找可负担住所的华人家庭来说，这一系列政策或将带来实质性改变——无论是增加可申请的保障房数量，还是在更多社区打开居住的大门，都值得持续关注。

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**参考来源：**
- Politico: *Mamdani targets housing holdouts*（politico.com）
- NYU Furman Center 分析报告

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原文来源： https://www.politico.com/news/2026/05/26/mamdani-affordable-housing-land-use-00935614
标签：保障房, 纽约住房政策, 马姆达尼, 区划改革, 可负担住房, 租房空置率, 社区重新区划, 纽约市长