美国卫生与公众服务部(HHS)监察长办公室最新报告显示,全美多家大型Medicare Advantage保险公司以异常高的比例拒绝患者的预授权申请,拒绝率最高竟达80%,引发社会广泛关注。
什么是Medicare Advantage?为何与华人息息相关?
Medicare Advantage(医疗优势计划)是联邦医疗保险(Medicare)的私营替代方案,由私人保险公司承接运营,政府按每位参保人支付固定费用。目前全美参加这一计划的老年人超过数千万,其中不少是华人长者。与传统Medicare相比,Medicare Advantage计划较常要求患者在接受某些治疗前必须获得保险公司的"预授权"(Prior Authorization)批准,即保险公司提前审核是否同意支付相关医疗费用。
报告揭示:拒绝率触目惊心
2026年,HHS监察长办公室发布两份报告,分析了2024年6月间19家Medicare Advantage保险集团的预授权数据。报告发现,针对长期急性护理(Long-term Acute Care)和住院康复(Inpatient Rehabilitation)等高费用服务,部分保险公司的拒绝率极高。其中,UnitedHealthcare、CVS Health旗下的Aetna,以及Humana三家公司的拒绝率在某些服务类目中超过70%,而长期护理类服务的拒绝率区间更是从8%一路飙升至80%。
这些被拒绝的服务,往往是中风、心脏病或严重骨折患者在急性期后康复所必需的。长期急性护理医院的平均住院费用约为4.9万美元,住院康复设施费用也约达2.4万美元——一旦被拒,患者或需自掏腰包,或被迫接受低水平替代护理。
上诉后95%获翻转:系统性问题还是蓄意为之?
第二份报告专门针对专业护理机构(Skilled Nursing Facility)的预授权申请。结果显示,当患者提起上诉后,保险公司推翻了高达95%的拒绝决定。匹兹堡大学健康政策与管理助理教授米兰达·亚佛(Miranda Yaver)指出:"这说明拒绝决定本身就存在大量问题,患者不应该在第一步就被这样对待。"
报告首席作者罗斯玛丽·巴塞洛缪(Rosemary Bartholomew)也表达了类似担忧:"如此高的翻转率,强烈说明在最初申请阶段就出现了系统性失误。"
营利性vs非营利性保险公司:差距明显
报告还发现,营利性保险公司拒绝预授权的比例明显高于非营利性保险公司。亚佛教授指出,这些公司服务的患者群体并无本质差异,但拒绝率却相差悬殊,"很难说利润计算与承保决策之间毫无关联"。
政府如何回应?改革路还有多长?
卫生部长小罗伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)此前已承诺推动预授权改革。保险行业协会AHIP表示,各大保险公司已在诊断影像、门诊手术等领域削减了11%的预授权要求;UnitedHealthcare也宣布取消了三分之二的儿童预授权限制。
然而,专家普遍认为,这些改革的实际效果仍需时间验证。HHS监察长办公室建议,联邦医疗保险和医疗补助服务中心(CMS)应更定期地收集预授权数据,并对各保险公司之间悬殊的拒绝率展开调查,以增加整个系统的透明度。
对华人参保者的建议
如果您或家中长者参加了Medicare Advantage计划,遇到预授权被拒绝的情况,请务必第一时间提出正式上诉——数据表明,绝大多数上诉都能成功推翻拒绝决定。同时,确保医生在提交申请时提供完整的医疗文件和正确的账单代码,也有助于提高初次批准的成功率。面对高拒绝率,了解自己的权利、积极维权,至关重要。
参考资料:
- 原文来源:Medicare Advantage plans denied prior authorization requests at unusually high rates, HHS report finds
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