由于美国参议院在移民执法立法问题上陷入僵局，联邦政府陷入部分停摆状态。自2026年2月14日起，美国运输安全管理局（TSA）的安检人员持续无薪工作，导致超过400名员工相继离职或以病假形式缺勤。全美多个主要机场安检压力骤升，旅客排队等候时间一度长达数小时。

为缓解这一局面，美国政府于3月23日（周一）正式启动应急方案，派遣移民与海关执法局（ICE）探员进驻各大枢纽机场，协助维持安检秩序。

部署范围与工作职责

据报道，此次部署涉及13个主要机场，目前已确认ICE探员出现在亚特兰大、纽瓦克、新奥尔良及纽约肯尼迪国际机场（JFK）。

边界事务主管汤姆·霍曼表示，ICE探员不会操作X光等专业安检设备，因为他们并未接受过相关技术培训。其主要任务是承担"非技术性"安全岗位，例如看守出口、防止人员逆行进入机场等，从而腾出TSA专业人员专注于核心的旅客筛查工作，以期缩短排队时间。

此前，新奥尔良和拉瓜迪亚机场的等候人龙一度延伸至停车场和地铁站，部分旅客等待时间超过3小时。

各方强烈反对

这一举措在美国政界和社会各界引发了广泛争议。

在专业性层面，代表TSA员工的美国政府雇员联合会（AFGE）主席批评指出，ICE探员从未接受过民航安全专项认证与培训，认为政府应当通过正常发薪来留住专业人员，而非动用执法机构填补空缺。

在人权层面，多位民主党领导人及民权组织对ICE介入机场安检表示高度警惕。此前已有ICE探员在执法中误伤美国公民的先例，反对者担忧，在机场出现未经安检培训的武装探员，可能导致暴力冲突，并对普通旅客的公民权利构成威胁。

乘务员联合工会亦发表声明，批评此举是在"制造混乱"，并明确表示不愿在安全保障无法确认的环境下执飞。

政治僵局难解

目前，政府将ICE的机场部署定位为应对停摆的"权宜之计"，旨在通过增派人手缓解交通瘫痪局面。然而，由于移民执法部门跨界介入民用航空安全领域，此举不仅未能化解政治僵局，反而在公共安全与执法边界问题上引发了更大范围的社会争论。