在纽约州，未满18岁的未成年人即使已持有联邦移民局工卡（EAD），依法仍必须额外申请纽约州"工作纸"（Working Papers）才能合法打工。

什么是"工作纸"？和工卡有什么区别？

很多华人家长和学生容易把"工卡"（EAD）和"工作纸"（Working Papers）混为一谈，但两者在法律层面属于完全不同的文件，不能相互替代。

联邦移民局工卡（EAD / Employment Authorization Document）
- 颁发机构：美国联邦移民局（USCIS）
- 法律层面：联邦层面，解决"身份合法性"问题
- 作用：证明持有人在法律上有权在美国境内受雇工作

纽约州工作纸（Working Papers / Employment Certificate）
- 颁发机构：纽约州劳工局（NYS Department of Labor）及所在学校联合颁发
- 法律层面：州法层面，解决"未成年人劳动保护"问题
- 作用：依据纽约州劳工法，保障未成年工人的权益，包括：
- 限制每日/每周最高工作时长
- 要求学生通过医生体检，确认身体健康适宜工作
- 确保家长与学校知情并书面同意

哪些人必须申请工作纸？

根据纽约州劳工法规定：

• 年龄：未满 18 岁的学生，无论国籍、移民身份，在纽约州打工均须持有工作纸
• 雇主义务：雇主在聘用未成年人时，依法必须在工作场所留存该学生的工作纸原件，否则将面临违规处罚
• 已有EAD也不例外：即便学生已持有联邦工卡（EAD），同样必须向学校申请工作纸

申请工作纸需要准备哪些材料？

申请材料通常分为以下几类，具体以所在学校要求为准：

第一部分：基本申请
- 家长/监护人签署的同意书
- 学校老师或辅导员的推荐/确认表

第二部分：年龄与身份证明（以下任一）
- 出生证明（Birth Certificate）
- 护照（Passport）
- 联邦工卡（EAD）——可作为年龄与身份证明材料使用
- I-9 表格所需文件

第三部分：医生体检证明
- 需由持牌医生出具体检合格证明，确认学生健康状况适宜就业

💡 小提示：办理工作纸时，EAD 工卡可同时作为"年龄与身份证明"及 I-9 表格的配套材料，一举两用，减少重复准备文件。

满18岁之后还需要工作纸吗？

不需要。 一旦学生年满 18 岁，在法律上不再属于未成年人，纽约州劳工法关于工作纸的要求即自动解除。此后只需凭以下两样文件即可合法受雇：

• 工卡（EAD）：证明联邦层面工作授权
• 社会安全卡（SSN / Social Security Card）：用于税务及工资申报

常见问答（Q&A）

Q：我的孩子已经有了联邦工卡（EAD），是不是就不用办工作纸了？
不是的。EAD 解决的是"能否在美国工作"的联邦移民身份问题，而纽约州工作纸解决的是"未成年人是否符合州劳工法保护要求"的问题，两者缺一不可。未满18岁，两份文件都必须有。

Q：如果雇主没有留存工作纸，会有什么后果？
雇主违反纽约州劳工法，可能面临州劳工局的罚款及处罚。建议学生在入职前主动向雇主确认，确保双方合规。

Q：去哪里申请工作纸？
申请流程通过学生就读学校启动，由学校联合纽约州劳工局（NYS Department of Labor）审核颁发。请直接联系学校的辅导员（School Counselor）或学生事务办公室了解具体流程。

Q：EAD 可以用来申请工作纸吗？
可以。EAD 工卡可作为申请工作纸时"第二部分——年龄与身份证明"的有效材料，同时也可用于 I-9 表格的填写，无需额外准备其他身份证件。

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