DHS紧急"灭火"：上周争议政策并非全面转变

上周，美国公民及移民服务局（USCIS）发布的一则公告在移民圈掀起轩然大波——公告措辞暗示，绿卡申请人必须离开美国、返回本国处理申请，仅在"特殊情况"下才能留在国内继续办理。消息一出，无数等待绿卡的移民、家庭及雇主人心惶惶。

然而就在本周，国土安全部（DHS）迅速出面澄清，称该公告并非重大政策转变，而只是提醒移民官员本就拥有的"自由裁量权"。DHS发言人表示："这只是提醒官员，他们一直拥有逐案裁量的权力，这一权力从来都存在。"

简单来说：大多数在美绿卡申请人，仍可在国内继续推进申请，无需被迫离境。

"身份调整"究竟是什么？为什么这么重要？

对于许多华人移民来说，"身份调整"（Adjustment of Status）是申请绿卡最常见、也最重要的途径之一。它允许已经合法居住在美国的人，直接在国内递交绿卡申请，无需专门飞回中国或其他国家去走"领事馆程序"（Consular Processing）。

几十年来，这条路线因方便、安全、风险低而深受家庭类绿卡申请人青睐——而家庭类申请恰恰是绿卡发放量最大的类别，也是华人社区中最普遍的申请方式之一。

正因如此，上周USCIS的公告才会在社区中引发如此强烈的恐慌。

目前仍存在哪些不确定性？

虽然DHS已作出澄清，但许多疑问依然悬而未决，令申请人和律师都感到困惑：

• 谁可能被要求离境？ DHS暗示，曾有签证逾期记录者、或来自"公共福利使用率较高"国家的申请人，可能面临更严格的审查。但目前并没有明确的书面标准，全凭个别官员判断。

• 申请流程是否已经发生变化？ 多位移民律师反映，部分客户在面谈中已被问及"为什么不选择在海外申请"等新问题，显示政策落地存在不一致性。移民律师埃莉莎·陶布（Elissa Taub）表示，她收到了来自不同客户的"相互矛盾"的反馈；另一位律师安吉洛·帕帕雷利（Angelo Paparelli）也证实，部分申请人已在面谈中被追问为何选择在国内办理。

• 法律挑战如何发起？ 美国移民律师协会执行主任本杰明·约翰逊指出，由于政策本身定义模糊，目前很难确定起诉的具体对象。他说："当你不知道这件事到底是什么的时候，就很难弄清楚你在起诉什么。"

商界也发出警告

这场混乱不仅影响个人申请人，也让企业界感到忧虑。美国商会执行副总裁兼首席政策官尼尔·布拉德利（Neil Bradley）警告称，此类政策变动对雇主而言"极具破坏性"，并呼吁建立"更加完善"的合法移民体系。这一表态反映出，此次政策风波已超出个人移民的范畴，对整体劳动力市场和企业用人都产生了连锁影响。

华人社区需要注意什么？

综合目前情况，以下几点值得在美华人重点关注：

1. 暂时不要慌，但也不要掉以轻心。 DHS已明确大多数申请人不受影响，但政策仍处于模糊地带，随时可能出现新变化。
2. 有签证逾期或复杂背景者应提前咨询律师。 如果你有过签证逾期、曾使用公共福利或有其他移民记录，建议尽快联系专业移民律师评估个人风险。
3. 密切关注后续政策动向。 由于DHS尚未发布书面操作细则，各地移民局官员的执行标准可能不一致，未来仍有变数。
4. 记录好自己的申请材料和时间线。 在政策不明朗时期，完整保存申请文件、面谈记录等证据，对日后应对任何变化都有帮助。

目前，这场政策风波仍在持续发酵，DHS是否会出台更明确的书面指引，各方都在等待观望。

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原文来源： https://www.newsweek.com/green-card-update-dhs-return-home-order-12012401