一句话直答： 目前公共负担规则尚未改变，但联邦政府拟议修订最早可能于2026年9月18日生效，纽约华人移民务必提前了解。

这篇指南来源于纽约市市长移民事务办公室（MOIA）官方页面（最后更新：2026年7月17日），专为纽约华人社区居民整理。无论您正在申请绿卡、担心子女使用医疗或食品援助会拖累您的移民申请，还是不确定自己是否属于豁免人群，本文都将为您逐一厘清。

为什么现在必须关注？ 2026年7月16日，特朗普政府确认将推进公共负担规则的重大修订。一旦生效，审查范围将大幅扩大，Medicaid、食品援助、住房援助等过去不在考量之列的福利，可能都会被纳入绿卡审核标准。这直接关系到千千万万华人家庭的移民前途。

但请务必记住：规则尚未生效，您现在不需要停止使用任何公共福利。 如需法律咨询，纽约市提供免费热线，全程保密，支持中文服务。

完整操作步骤、豁免人群名单、各类福利是否被计入公共负担测试的详细清单，以及免费法律帮助的申请方式，请见下方会员专区。

什么是"公共负担"规则？

根据联邦法律，移民官员在审核某些绿卡或签证申请时，若认定申请人"可能成为公共负担"，可以拒绝其申请。

• 现行定义（2022年12月23日起生效）：公共负担，是指主要依赖现金救助或政府出资的长期机构护理才能维持生活的人。
• 该定义由美国国土安全部（DHS）最终规则确立，目前仍有效。
• 官方资源页面：USCIS公共负担页面

拟议修订什么时候生效？对我有什么影响？

关键时间节点：
- 2026年7月16日：特朗普政府确认推进规则修订
- 最早生效日期：2026年9月18日（若法院介入，日期可能推迟或被阻止）
- 最新动态请持续关注：nyc.gov/publiccharge

拟议新规的主要变化：
- 审查是否"自给自足"的标准将大幅收紧
- 以下福利可能被纳入公共负担测试范围：
- 现金援助（Cash Assistance）
- Medicaid（医疗补助）
- 食品援助（SNAP等）
- 住房援助（Section 8等）
- 官员还将综合考量申请人的：健康状况、残疾情况、年龄、财务状况、教育程度与技能

现行规则下，哪些福利"不计入"公共负担测试？

这是最重要的一点——现行规则下，以下福利和服务均不被纳入公共负担测试：

• 食品与营养类： SNAP（食品券）、WIC、学校免费/减价午餐
• 医疗类： Medicaid（长期机构护理除外）、CHIP、Medicare、社区/居家健康服务
• 公共卫生类： 新冠及其他传染病的疫苗、检测与治疗
• 住房类： 公共住房、政府庇护所
• 其他： 儿童看护补贴、水电费援助等特殊用途补贴

此外，DHS明确规定：
- 家庭其他成员（如美国公民子女）使用的福利，不计入申请人的公共负担评估
- 短期康复机构住院或因刑事定罪的机构羁押，不计入评估
- 残疾本身，不足以判定为公共负担
- 使用了被纳入测试的福利，不代表自动被认定为公共负担

这个规则适用于我吗？哪些人有豁免？

即便新规生效，以下人群不受公共负担规则影响：

• 难民（Refugee）
• 政治庇护者（Asylee）
• 犯罪受害者签证持有者（U签证 / T签证持有者）
• 已持有绿卡正在申请入籍的永久居民
• 其他特定豁免移民类别

还需要了解：
- 已拿到绿卡、正在续签绿卡或申请入籍，不受新规影响
- 如不确定自己的类别，请务必咨询免费法律热线，切勿自行判断

我现在应该停止使用公共福利吗？

不需要，也不建议。 纽约市官方明确表示：

• 目前规则尚未改变，您不必停止使用您和家人所需的任何公共福利或市政服务
• 您有权获得医疗与社会服务，无需担忧
• 在未咨询专业法律意见之前，请勿自行做出停用福利的决定

纽约市承诺： 无论移民身份如何，每位纽约市民都可以安心就医、上学、向警察报案。

如何免费获得法律帮助？

纽约市提供多渠道、全语言、完全保密的移民法律支持：

📞 MOIA移民法律支持热线（免费、保密、支持中文）
- 电话：800-354-0365
- 或拨打 311 说 "Immigration Legal" 或 "Public Charge"
- 服务时间：
- 周一：上午9:00 – 晚上8:00
- 周二：上午9:00 – 下午6:00
- 周三：上午9:00 – 晚上8:00
- 周四：上午9:00 – 下午6:00
- 周五：上午9:00 – 下午6:00
- 每月最后一个周六：上午9:00 – 下午5:00

🏢 MOIA移民法律支持中心
- 遍布全市社区、公共卫生设施、公立学校和图书馆
- 服务以您的母语提供，无需披露移民身份
- 详情：MOIA移民法律支持中心页面

📄 下载官方传单（简体中文版）
- 使用公共福利是否会影响我的移民身份？（简体中文）

常见问答（Q&A）

Q：我的孩子是美国公民，他在使用Medicaid和SNAP，这会影响我的绿卡申请吗？
根据2022年DHS最终规则，家庭成员（包括美国公民子女）使用的公共福利，不计入申请人本人的公共负担测试。但请注意，拟议新规可能调整此条款，建议密切关注nyc.gov/publiccharge的最新更新，并咨询免费法律热线。

Q：我已经拿到绿卡，想申请入籍，还需要担心公共负担规则吗？
不需要。无论是现行规则还是拟议新规，已持有绿卡正在申请入籍的人均属豁免范围，公共负担规则对您不适用。

Q：如果我现在打电话给MOIA热线，移民局会知道我的信息吗？
不会。MOIA移民法律支持热线由纽约市政府资助，服务完全免费且保密，不会将您的信息共享给联邦移民执法机构。您可以放心拨打，用中文与工作人员沟通。

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