**联邦出手：专门针对庇护申请欺诈的新指令来了**

2026年5月26日，美国国土安全部（DHS）总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔（James Percival）签发了一份内部备忘录，指示移民及海关执法局（ICE）的律师团队，对涉嫌提交虚假庇护申请的移民律师展开"强力执法"。这份被CBS新闻获取并披露的文件，标志着特朗普政府在移民执法战线上又迈出了重要一步。 对于正在办理或考虑申请庇护的华人朋友来说，了解这份新指令的内容和影响，至关重要。

**这份备忘录到底说了什么？**

备忘录要求ICE律师制定"反欺诈政策"，并依据现有联邦法律对移民庇护欺诈行为实施更频繁的行政处罚。重点打击对象包括两类人：一是被指控提交虚假庇护申请的移民当事人；二是被指控协助造假、指导客户谎报经历的移民律师。 备忘录特别强调，庇护制度本是为"特定且极少数情形"而设，但近年来却被部分律师滥用，几乎将"每一位非法入境者"都包装成受到迫害的庇护申请人。珀西瓦尔在文中直接引用了特朗普的话，指责部分律师"指导客户隐瞒过去，或夸大庇护申请理由"。 **违规后果有多严重？

** 这份指令并未创设新的处罚条款，而是要求更积极地动用现有的行政执法工具。根据司法部现行规定：

- **首次违规**：每份虚假文件或每次欺诈行为，最高可被罚款约**4,730美元**；

- **再次违规**：每次最高可达约**11,823美元**；

- 政府还可对相关人员发出**停止令（cease-and-desist order）**；

- 对于移民律师，一旦被认定存在欺诈行为，案件将被移交律师纪律委员会，可能导致**暂停执业甚至吊销执照**；

- 情节严重者，还可能面临**刑事起诉**。 整个程序通常始于一份"罚款意向通知书"，当事人可以在行政法官面前提出异议，但一旦处罚成立，后果相当严峻。

**历史先例：联邦已有多起成功起诉案** 事实上，联邦政府对有组织的庇护欺诈行为一直保持打压态势：

- **2023年**，纽约联邦检察官宣布，数名移民律师因准备虚假庇护材料、指导客户伪证而认罪；

- **2021年**，佛罗里达州一名冒充移民律师的男子，因提交数百份虚假庇护申请，被判处逾20年有期徒刑；

- **2019年**，纽约皇后区一名移民律师因运营庇护欺诈网络，被判入狱五年。 此次备忘录的不同之处在于，ICE将主动在移民法庭程序中同步启用行政执法手段，而非仅仅依赖刑事追诉或法官的纪律处分。

**移民律师界和倡导团体如何回应？

** 对此，移民法律界和倡导团体表示强烈担忧。美国移民律师协会（AILA）此前已将特朗普3月份的相关总统备忘录定性为对移民律师的"危险"威胁，认为此举意在打压合法的法律挑战，令代理移民案件的律师产生寒蝉效应。

**华人社区需要注意什么？

** 对于正在或有意提交庇护申请的华人朋友，建议注意以下几点：

1. **务必如实陈述**：庇护申请中的任何虚假陈述，不仅可能导致申请被拒，还可能引发行政或刑事追究；

2. **谨慎选择代理律师**：选择信誉良好、持有正规执照的移民律师，避免轻信不明来源的中介；

3. **了解庇护标准**：庇护申请需证明申请人因种族、宗教、国籍、政治观点或特定社会群体身份，面临有根据的迫害恐惧，门槛并不低；

4. **关注后续政策动向**：该备忘录显示联邦政府对移民法庭的管控正在加强，相关政策可能持续收紧。

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